童道驰因何落马?其多位同僚近年已被查

2020-11-02

  原标题:童道驰因何落马?其多位同僚近年已被查|反腐记

  中央纪委国家监委周末再打“虎”。11月1日晚,中央纪委国家监委网站发布消息称,海南省委常委、三亚市委书记童道驰涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  现年53岁的童道驰工作经历丰富,这位海归博士在证监会、商务部及湖北、海南均有任职经历,曾被称为“金融副省长”,他在证监会的工作时间更是长达14年——业界对其专业能力评价颇高。

  一位和童道驰打过交道的投行人士对其落马感到十分意外。“(童道驰)和人相处起来,会让人感觉十分和善,比较友好,专业人士,没有什么官架子。”该投行人士告诉《财经》记者。

  被查前,童道驰频频公开亮相,其最后一次公开露面是在10月31日。当天,海南召开省委学习会,童道驰出席并参加。

  在童道驰宣布被查的当晚,海南省委书记刘赐贵主持召开省委常委会,强调坚决拥护中央对童道驰涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。

  童道驰成为中共“十九大”以来,继海口市委原书记张琦、海南省政协原副主席王勇后,海南第三位落马的省部级高官;他也是今年以来被查的第18位中管干部。

  金融副省长,常年任职证监会

  童道驰生于1967年10月,湖南平江人,有着一份极为光鲜的履历。1984年,年仅16岁的他考入北京大学国民经济管理专业,之后在中国人民大学攻读行政管理学专业硕士学位,毕业后在中国社科院世界经济与政治研究所担任助理研究员。

  1992年,童道驰出国深造,进入加拿大卡尔顿大学公共管理专业修读硕士研究生。1994年,童道驰前往美国兰德公司国际部亚太研究中心担任研究员,同时在研究生院政策分析专业在职学习,攻读政策分析博士学位,毕业后即任世界银行企业发展部公司治理局公司治理专家。

  2000年,童道驰由学转仕,进入证监会工作,任证监会规划发展委员会委员(副局级),成为证监会的第一批“海归”。此后,他在证监会工作了14年。

  在童道驰任职证监会期间,业界对其专业能力评价颇高,认为他“既有专业水平,又有战略思维,擅长国际经济与金融的谈判”。

  2001年4月,童道驰升任证监会上市公司监管部副主任。2004年4月23日,在由中国人民大学法学院、中国银河证券有限责任公司联合主办的《发展与规范:中国证券市场法律论坛(2004)--证券市场法制创新与国务院“九条意见”解读》的会议上,童道驰发表主题演讲,其中提到:“我这几年在证监会工作,感觉到很多立法受到现实的限制,很多人说是花瓶,可是比起没有独立董事制度的,我们还前进了一大步”、“立法的宗旨都是从保护公众利益出发的”。

  2004年12月,童道驰在担任证监会监管部副主任时入党,时年37岁。之后,童道驰先后任证监会国际合作部副主任、主任等职,多次主持参与资本市场对外开放的谈判,包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)、大陆与台湾签署的《海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。

  2014年4月,童道驰从证监会国际合作部主任的岗位转任商务部部长助理、党组成员,系当时该部领导班子中最年轻的成员,主要分管条法司、财务司,食土商会、医保商会等,期间成为国务院扶贫开发领导小组成员。

  近年来,证监会系统已经有多名官员被查,如证监会主席助理张育军,原副主席姚刚,发行监管部处长李志玲等人。

  2016年,时年49岁的童道驰前往地方任职,任湖北省副省长,分管涉外经济和涉外事务、商贸流通、金融、证券、保险等领域,又被称为“金融副省长”。

  2018年10月,童道驰调任海南,任省委常委,次月接任三亚市委书记。当时,他被评价为“长期从事商贸金融工作,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,知识面宽,综合素质好,有国际视野,改革创新意识和沟通协调能力强。”

  此次落马前,童道驰频频露面。10月28日,童道驰主持召开三亚市委深改委暨自贸委会议;10月29日,童道驰以三亚市委统一战线工作领导小组组长的身份主持召开领导小组全体会议;10月31日,在童道驰被宣布落马的前一天,他还出席并参与了公开活动。

  主政三亚两年,当地多位高官落马

  值得注意的是,童道驰是当时海南省委党政领导班子中最年轻成员。同时,在他海南“入常”之时,党龄还不足14年,这在省部级领导干部中是较为少见的。

  童道驰的仕途一直和经济挂钩。从证监会到商务部,之后在湖北省,他的分管领域都离不开“对外开放”和“涉外经济”。

  在海南任职期间,童道驰十分注重国际“招商引资”。2018年11月3日,在童道驰履新三亚市委书记的干部任命大会上,海南省委交给三亚市的任务是:三亚要落实好中国(海南)自由贸易试验区总体方案,对标“世界级滨海旅游城市”建设目标,推动改革开放发展,在大三亚旅游经济圈中发挥牵头示范作用,在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中打造标杆。

  2018年12月28日,童道驰主持召开市委常委会第105次会议,听取三亚招商工作汇报,强调要将招商引资工作作为“一号工程”加以推进,加大招商引资力度,促进三亚经济转型升级,实现高质量发展。

  在其上任59天之际,三亚市委宣传部微信公众号“三亚发布”统计称,童道驰共出席了85场公务活动,其中近40场都是会见。按照童道驰自己的说法:“我到三亚工作后,世界500强企业来了100多家,其中80多家愿意来三亚投资。”

  近年来,海南的反腐持续保持高压态势。从童道驰主政三亚到被查,刚刚两年。

  《财经》记者注意到,在童道驰之前,三亚还有一任市委书记张琦落马。张琦于2014年9月任海南省委常委,次月赴三亚出任市委书记,2016年11月调任海口市委书记,直至2019年9月被查。

  今年5月,海南省两次召开专题民主生活会汲取张琦案件深刻教训。据《海南日报》报道,5月13日,海南省委常委班子召开汲取张琦案深刻教训专题民主生活会。刘赐贵在会上强调,各级党委领导干部要深刻认识张琦违纪违法行为的巨大危害性,进一步深刻汲取教训,“彻底肃清张琦案恶劣影响、营造自贸港建设风清气正政治生态”。

  除了张琦,2019年以来三亚还有多位高官落马,包括海南省政协副主席王勇;三亚市副市长王铁明;三亚市人大常委会党组成员、副主任朱永盛;三亚市人大常委会党组成员蓝文全;三亚市人大常委会原副主任白宇。

  童道驰是今年第18位落马的中管干部。前17位分别是:福建省委原常委、副省长张志南;公安部原副部长孙力军;河北省委原常委、副省长张和;原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣;新疆维吾尔自治区政府原副主席任华;重庆市原副市长、公安局局长邓恢林;海南省政协原副主席王勇;辽宁省政协原副主席刘国强;文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早;上海市原副市长、市公安局局长龚道安;中粮集团有限公司原党组成员、总会计师骆家駹;北京市政协原副主席李伟;青海原副省长文国栋;江西省人大常委会原副主任史文清;中央巡视组原副部级巡视专员董宏;国家能源局原副局长刘宝华;江苏省委原常委、政法委书记王立科。

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